遼寧完善醫療衛生服務體系 打造東北乃至全國醫療高地
10月11日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會,遼寧省衛生健康委黨組成員、副主任徐洪斌解讀《遼寧省進一步完善醫療衛生服務體系實施方案》(以下稱《實施方案》)。據介紹,《實施方案》針對全省醫療衛生服務體系的薄弱領域和全省老齡化的實際,詳細謀劃全省醫療衛生服務體系建設。到2035年,我省全面建成“體系完整、分工明確、功能互補、連續協同、運行高效、富有韌性”的整合型醫療衛生服務體系,打造東北乃至全國醫療高地。
《實施方案》共五個方面內容,根據方案,將優化資源配置,加強人才隊伍建設,推進能力現代化。在醫療資源配置上,建強一批中心鄉鎮衛生院,發展社區醫院,加強縣級醫院臨床專科能力、公共衛生服務能力和管理能力建設,推動一批縣級醫院達到三級甲等醫院服務能力水平。在全省設置省級綜合性和專科類別區域醫療中心,到2025年,創建不少于30個國家級臨床重點專科,建設200個左右省級臨床重點專科、200個左右市級臨床重點專科、300個左右縣級臨床重點專科。在公共衛生資源配置上,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,完善公共衛生實驗室檢測網絡。推進胸痛、卒中、危重孕產婦、危重新生兒和兒童、創傷等“五大中心”建設。加強院前急救體系和醫療機構急診科規范化建設,推進醫療服務精準銜接。在連續性服務上,進一步擴大康復醫療、老年護理、殘疾人護理、母嬰護理、社區護理、安寧療護及營養支持等服務供給。在人才資源上,積極引育高層次醫學人才,加強基層醫療衛生人才培養和引進。
加強分工合作,促進分級診療,推進體系整合化。以健全家庭醫生制度為切入點,落實簽約居民在就醫、轉診、用藥、醫保等方面的差異化政策,推動形成家庭醫生首診、轉診和下轉接診的服務模式。以推進緊密型城市醫療集團和縣域醫共體為重點,促進醫療衛生服務整體連續。完善老年人健康服務網絡,健全業務協作機制,促進醫養結合。
提高服務質量,改善服務體驗,推進服務優質化。落實醫療質量安全核心制度,加強全過程醫療質量控制,規范服務行為,確保質量安全。加強人文關懷,改善就醫環境,優化布局和流程,推廣線上線下一體化服務,支持為重點人群提供上門服務。加快衛生健康科技創新,建立醫、教、研、產、政聯動發展新機制。
加強科學管理,壓實責任,推進管理精細化。落實黨委領導下的院長負責制,推進現代醫院管理制度建設。完善專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構管理,推進公共衛生服務體系改革,優化完善疾病預防控制機構職能設置,實行崗位分級分類管理。
深化體制機制改革,提升動力,推進治理科學化。完善政府投入機制,健全醫療服務價格、醫保支付方式、商業保險等服務購買機制。加強醫療、醫保、醫藥監管聯動,實施全行業、全要素、全過程、全方位綜合監管。
徐洪斌表示,下一步,省衛生健康委將積極履行牽頭部門職責,會同有關部門建立實施醫療衛生服務體系監測評價機制,加強協同配合,形成工作合力,全力做好醫療衛生服務體系建設工作,為實現遼寧全面振興新突破提供堅實的健康保障。